Association nationale des cadres de santé des trois filières :
L’ANCIM est née en octobre 1989, en réponse à un questionnaire envoyé à tous les cadres certifiés par l’intermédiaire des Ecoles de Cadres. Ce questionnaire demandait aux cadres des établissements de santé, comment ils envisageaient de travailler ensemble pour être entendus par le ministère. Il posait la question d’un syndicat de cadres ou d’une association. La réponse a été l’ASSOCIATION.
L’initiative de ce rassemblement des cadres revient à plusieurs personnes dont :
A Montpellier, à l’initiative du CRCI, des anciens et anciennes d’écoles de Cadres infirmiers se retrouvent : Rennes, Nîmes, Poitiers, Clermont-Ferrand, Nice, Foix, Nancy, Lyon et bien sûr Montpellier étaient présents avec la volonté de défendre notre place de cadre infirmier.
En plein mouvement infirmier, nous nous retrouvons à Clermont-Ferrand et nous souhaitons une union organisée, toujours pour la défense du cadre infirmier : syndicats ? association ?
A Lyon, Madame Fournier, directrice de l’école de cadres infirmiers Région Rhône-Aples, nous incite à nous unir et nous informe des réformes concernant les cadres et notre profession. On parle déja du nouvel examen professionnel pour un passage à l’ancienneté ! L’idée du syndicat semble l’emporter et nous décidons de sonder l’opinion des cadres sur ce projet.
Montpellier rédige l’APPEL AUX CADRES qui est largement diffusé.
A Paris, au salon infirmier, un stand est tenu par quelques bénévoles. Un contact est établi avec le « COLLECTIF CADRES » de Paris créé à la suite des événements infirmiers et des réformes où les cadres ont eu le sentiment d’avoir été laissés pour compte. Le Collectif cadres avait été très actif à cette occasion notamment auprès du Ministère.
Lyon, à nouveau, fixe rendez-vous à tout le monde. Paris nous rejoint. L’idée du syndicat est abandonnée au profit d’une association.
Les statuts sont rédigés.
La 1ère assemblée générale a lieu.
Les statuts sont déposés et figurent au J.O le 16/11/89.
La première association de cadres infirmiers et médico-techniques à l’échelon national est créée.
TOUS LES CADRES DE SANTE peuvent adhérer à l’association et participer aux réunions régionales, se présenter au Conseil d’administration, en prenant contact avec la responsable régionale.
Actions réalisées : 1989 à 2021
= 1990, Edouard COUTY, alors conseiller du ministre de la santé nous aide a avancer dans
l’association et nous faire connaitre
= Participation au décret portant création d’un diplôme de cadre de santé avec un référentiel
de formation écrit par Yves Cotteret, alors au cabinet du ministre de la santé
= Mais pas de référentiel sur les activités cadre, écrit alors en 1999 par l’ANCIM est diffusé
largement y compris à la DGOS
= 2009 loi HPST qui conforte les pôles mais toujours pas de paragraphes sur les cadres de
santé ! Devant le malaise des cadres hospitaliers, Chantal de SINGLY est missionnée pour un
rapport sur la situation et l’ANCIM est audité… Force est de constater que rien n’a changé
depuis la remise de son rapport ni dans le constat, ni dans les actes !
= Novembre 2009, l’ANCIM est audité par l’IGAS dans la mission de Michel Yahel et Celine
Mounier pour « quelle formation pour les cadres hospitaliers » … Rien ou pas grand-chose à
bouger par rapport aux accords de Bologne sur l’universitarisation !
= Juillet 2011 à 2012 travail sur le référentiel d’activité et Compétences des cadres de santé où
l’ANCIM est dans le groupe de production organisé par la DGOS…puis plus rien ! On ne
travaille même pas sur un référentiel de cadres supérieurs, les cadres de pôle ont un alinéa
en bas de chaque page !
= 2012 : création d'un nouveau corps de cadres de santé paramédicaux. Décret n° 2012-1466
du 26 décembre 2012 portant statut particulier du corps des cadres de santé paramédicaux
de la fonction publique hospitalière. En fait, un nouveau métier que beaucoup on fait mine
d’ignorer ! Ce qui est encore le cas aujourd’hui ! D’autant que lors de cette création, cela ne
s’est pas accompagner de hausse de salaire. L'arrêté du 26 décembre 2012 prévoyait alors
de revaloriser leurs salaires en 2015.
= Cependant l’ANCIM continue à vivre et devenir plus fort : Partenariat avec le CEFIEC et l’AFDS
ainsi qu’avec la FHF avec qui nous organisons chaque année un congrès pour les cadres,
l’ANCIM anime un atelier et nous avons à cette occasion demandé aux participants de
manière collaborative de nous aider à voir l’avenir des cadres de santé. Les cadres ne vont
pas bien ; ils se décrivent comme : « des couteaux Suisses, des pompiers, des
contorsionnistes …etc. Des diplomates sans valise diplomatique ! ». Nous avons tenus
compte de ces constats et des propositions pour faire avancer nos recommandations voir
revendications.
= 2017, lors de notre congrès à Nice, Mme BUZIN nous a délégué Magali EYMERY de la DGOS
car notre thème était sur la qualité de vie au travail ;
= 2018, à bordeaux nous avons accueillis Anne BEINIER pour nous parler de ma santé 2022 et
Stéphane LEBOULER avec qui nous avions participé au travail « nouveaux métiers, nouvelles
compétences » dans le cadre de l’universitarisation des professions paramédicales et
maieutique. Travail qui n’a rien fait émerger pour les cadres de santé
= 2019, 30 ans de l’ANCIM à Lyon, la députée Mme A. KHEDHER a ouvert la deuxième journée
et nous promet un grand soutient (ce qu’elle fait toujours).
= 2020, audition par Mr. CLARIS de la présidente de l’ANCIM puis la commission a auditionné le
vice-président où nous avons mis en avant l’importance des cadres.
= Mai 2020, Ségur de la Santé où nous ne sommes pas invité, les cadres ont été oubliés a dit le
premier ministre et pourtant ils sont formidables a repris le ministre de la santé !
= Et pour finir une proposition de loi où l’on parle de management, gouvernance encore…
comme en 2004 ! et de confiance. Pas une ligne sur les cadres, nous faisons trois
communiqués repris par les médias, plébiscités par des milliers de followers ! Mme Vidal,
députée m’interpelle sur twitter, Mr CLARIS est audité par Mme RIST après que je lui ai
envoyé les communiqués et finalement lors de la commission, on daigne mettre deux fois le
terme de cadre de santé, rien sur les cadres supérieurs !
= L’ANCIM demande à la députée A. KHEDHER, s’il est possible de faire des amendements
pour préciser le positionnement du cadre de santé. Huit amendements, deux acceptés mais
qui ne concerne pas directement les cadres de santé…
